成果名稱

實行分層分流與調控分配增強職業教育發展與服務能力

成果類型

論文

出版、發表

或使用時間

2021.04

出版單位、發表

刊物或使用單位

《文淵》

成果字數

(千字)

4

成果所屬學科

教育學

成果語種

漢

成果受到過項目資助情況(取最高級別，限填2項)

成果項目來源

項目名稱

2020年吉林省教育廳“十三五”科學研究規劃項目

分層分流精準對接推進職業教育研究

成果被引用

或采納情況

萬方數據庫收錄。

社會影響或社會效益

  根據教育部2021中考製度改革的要求✬，普高和中職的招生比例從原先的6：4回落到5：5，各地也開始積極推行中考改革，對普通高中與中等職業教育進行等比分流💇🏼‍♂️。對中考“分流”比例的重新調整🦹🏿，是國家出於對推動教育改革，扶持中職Vsport所作出的決定，中高考分流，未來可以保證研究型人才和技能型人才進行分割，讓製造業藍領人才得到極大的儲備，這一情況與論文所提出的觀點高度契合😗。分層分流可以在一定程度上倒逼職業教育事業向更高層次、更適應產業發展需求方向改善🧑🏿‍⚖️，配合積極有效的政府調控，可以促進產業結構與布局的優化與調整，在建立更加合理的職業教育體系🧑🏼‍💻，縮小地區經濟發展差距，實現人才培養與利用的協調統一具備一定的參考價值👩🏽‍🦰。

成果獲獎情況

《文淵》編輯部評為優秀論文一等獎。

註🧑🏼‍🎤：成果選題意義和內容前沿性；篇章結構和基本觀點♏️；主要創新和理論價值🚵🏼‍♀️；研究方法和

學術規範等。（限填2000字）

一、成果選題意義和內容前沿性

  從我國人口結構變化和發展趨勢看🫱🏻，技術技能型人才需求高峰即將到來，但職業教育生源不足等問題嚴重影響了職業教育的自身發展和服務水平。因此，可結合企業崗位需求🧛，在中考、高考之際進行分流分層定向教育💑👊🏽，從生源上保證職業教育發展活力🐕♥︎，同時在畢業輸出過程中適當進行政策引導和幹預，以保證欠發達地區的人才吸附留置，使畢業生就業流向趨於均衡👩🏻♍️，這樣既可以節省高校教育資源，促進職普融通，同重並舉，還可保證企業一線人才需求🧑‍🔬，解決就業結構性矛盾，對促進欠發達地區的經濟建設起到積極作用。

  目前，我國職業教育的發展雖然取得了長足進步，但也存在一些影響其持續發展的桎梏性問題，主要有以下幾個方面：首先🤷🏿‍♂️，“重普教輕職教”的思想觀念依然頑固，職業教育始終走不出“二流教育”的泥潭🥂。雖然國家重視🌦，但無論從政策執行和政府投入來看，職業教育與基礎教育🦣、普通教育差距巨大🪢，職業教育地位“邊緣化”不斷放大。其次👨🏿‍🏭，職業教育的內涵建設還亟待加強💁🏻，育人質量也需要不斷提高。“校企合作，工學結合”的人才培養模式需要做實做強，政府和教育部門應該通過立法或政策引導充分發揮企業參與職業教育的積極性，讓企業真正在人才培養方案設計和職業教育課程實施和管理過程中發揮其實質性作用📋。

二、篇章結構與基本觀點

  論文主要從實行分層分流與調控分配的考慮👨🏻‍🚀、實行分層分流與調控分配的主要措施、實行分層分流與調控分配的益處三個方面進行了論述。認為高中階段教育多樣化發展是世界各國的基本做法和共同趨勢👩🏽‍🎨，也是我國“十四五”時期高中階段教育的發展目標。中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分，肩負著推動高中階段教育多樣化發展的重任👃🏼。中等職業教育和普通高中教育協調發展🐼，既可以滿足不同稟賦和潛能學生的學習需要，又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道🧗‍♂️。同時，發展中等職業教育在擴大就業、推動區域經濟發展🧑‍🚒、改善民生方面做出了積極貢獻，所以堅持“職普分流”是非常必要的。

三、主要創新和理論價值

  論文重點創新提出了實行分層分流的措施及未來可能產生的社會效益，對適應時代發展需要、有效化解職業教育現實困境🧓🏽、保證職業教育生源供給♘、促進職業內涵建設、實現職業技術人才的有效利用等方面均具有參考價值。

  1.多措並舉保證職業教育生源數量↪️。普通高校畢業生就業時高不成、低不就，對自己能力定位不準確👨🏼‍⚕️，這既浪費了高校教育資源，又使地方企業單位出現了一線實操技術工人招工困難。在初中畢業和高中畢業時進行分層劃線分流輸出，以此保證中、高職院校生源供給👩🏿‍🦱。進一步加強普職融合的頂層設計和統籌規劃👩‍🎤，推動並深化普職融通的有效改革，促進學生橫向和縱向甚至跨界的流動，有效保證普職融通的推進📰。大力加強社會職業教育價值觀建設，通過加大對技能大賽冠軍、大國工匠、勞動模範等職業教育培養的優秀人才的宣傳🚊，消除人們對職業教育的誤解📡，提升職業教育社會地位。

  2.市場導向提升職業教育內涵建設。積極探索“就業引導👩‍🔬，統籌定向🧑‍🏫，分層分流”的人才培養模式，建立和完善企業用人崗位大數據分析平臺，采取出口引導入口的辦法，科學確定普通高校和職業院校的招生比例，保證企業一線技術技能型人才供給。通過校企合作、產教融合深層次發展🦖，快速提升職業教育的辦學層次🚦。

  3.建立健全分層分流保障機製。職業教育以滿足人們的技能學習需求為本，而不是設置門檻采取選拔的方式來決定是否接受人們的學習願望🧖🏽，因而所遵循的規則是開放—教育—就業機製，滿足需求以促進公平🙂‍↔️。當然由於學習資源的有限性和社會分工的選擇性，采取適度的選拔手段不可避免，但是選拔的目的不是“製度拒絕”，而是因人而異指導不同學習基礎和能力特點的學習者選擇適合自己的職業方向。考試或其他選拔方式不再是為了淘汰，更主要的是發揮“導學”作用。

  4.調控分配保證職業教育人才利用。經過對2020屆高校畢業生就業現狀進行深度分析，畢業生流入東北地區畢業生流入最少🛺🙎，占比僅5.71%。可見，政府應當重視經濟發展差異與人才流失之間的密切聯系🧎🏻，站在宏觀調控的層面，積極處理好效益與公平的關系，在產業分布上進行統一調配，加大欠發達地區的扶持力度，用政策資源將優質企業吸引到欠發達地區落戶生根，栽好“引鳳梧桐”，同時☪️🦁，製定出臺相關政策法規🧝🏻‍♂️，在人才定向培養、畢業生統分統配方面發揮政策幹預作用，以保證欠發達地區的人才補充，真正讓職業教育發揮好服務全社會、全地域經濟的作用🩷。

四、研究方法和學術規範

  1.文獻研究✔️🧛🏿。閱讀🩰、翻閱與課題相關的著作👆、論文、期刊等理論成果，認真學習前人思路觀點，吸取寶貴經驗👨‍🦳，提煉精華，開闊思路👵🏿，抬升課題研究的起點🐭。

  2.問卷調查⚆。主要對學生進行問卷調查🤙🏼，廣泛征求學生家長的認可程度，以及對實施策略及設計方面的合理化意見建議🍿。

  3.訪談法。對重點專業對口的單位企業進行走訪🏜，深入一線了解企業對學生能力素質方面的需求🕜，了解校外單位的合作態度，尋找和分析構成合作關系的條件🙍🏽‍♂️，共同探討措施方法☀️。